2021. – 2027. Hrvatskoj 22 milijarde EURA!
21. srpnja 2020. održan je sastanak u Bruxellesu na kojem su čelnici i čelnice Europske Unije postigli dogovor o dugoročnom proračunu Europske unije za razdoblje 2021. – 2027. Radi se o višegodišnjem financijskom okviru (VFO) u vrijednosti od 1074,3 milijarde EUR. VFO će biti usmjeren na brzo usmjeravanje ulaganja tamo gdje su najpotrebnija, na jačanje jedinstvenog tržišta, jačanje suradnje na područjima kao što su zdravstvo i upravljanje krizama. Postignut je i dogovor o proračunu o programu za oporavak od pandemije koronavirusa u iznosu od 750 milijarde EUR . Novi instrument nazvan je Next Generation EU (NGEU) tj. „EU sljedeće generacije“, a sastoji se od 390 milijardi EUR bespovratnih potpora i 360 milijardi EUR zajmova. Program NGEU ima zadatak pokrenuti oporavak država članica i ublažiti posljedice nastale pandemijom koronavirusa te ima tri osnovna područja djelovanja i usmjeren je na zelenu, digitalnu i otpornu Europsku Uniju. Sredstva iz programa NGEU dijelit će se državama i sektorima najpogođenijima krizom: 70% bespovratnih sredstava isplatiti će se u 2021. i 2022. godini, a 30% u 2023. godini.
Od ukupno 1.824,3 milijarde EUR koliko zajedno iznose VFO i instrument NGEU, Hrvatskoj je stavljeno na raspolaganje oko 22 milijarde EUR. Hrvatska će imati na raspolaganju oko 12 milijardi EUR iz VFO-a i 10 milijardi EUR iz Next Generation EU fonda. Sredstva za oporavak iz NGEU se moraju iskoristiti do 2023. godine, dok se sredstva iz VFO-a mogu iskoristiti do 2027. godine. Kroz period od četiri godine na raspolaganju će biti 7,36 milijardi EUR-a bespovratnih sredstva, a preostalih 2,6 mlrd. EUR-a povoljnih zajmova.
Vlada Republike Hrvatske je postigla veliki uspjeh kojim je kroz diplomatske razgovore i pregovore osigurala da se stopa nacionalnog sufinanciranja zadrži je na 15% umjesto planiranog povećanja na 25% ili 30% obzirom da je Hrvatska jedina članica Europske Unije koja je koristila sredstva iz jednog proračunskog razdoblja a to je upravo ovo na izmaku 2014.-2020. Nepromijenjeno je ostalo i razdoblje korištenja sredstava na način da i dalje stoji N+3 godine umjesto predviđenog N+2 godine.
Sredstva iz VFO-a će se koristiti kao i do sada kroz raspisivanje javnih poziva dok je za NGEU potrebno izraditi nacionalni plan oporavka koji bi trebao biti gotov u listopadu 2020. U pripremi je Nacionalna razvojna strategija 2030 – Hrvatska 2030, koja bi trebala biti usvojena do kraja 2020. godine. Nakon toga slijedi kreiranje novih operativnih programa za 2021.-2027. vrlo vjerojatno u prvoj polovini 2021. godine.
Autor
Danica Cetin Pajer, struč. spec. oec.
razvojna.agencija@daruvar.hr